Штраф за парковку на газоне и ответственность перед ГИБДД в 2020 годy

Штраф за парковку на газоне и ответственность перед ГИБДД в 2020 годy. — Москва

Штраф ГИБДД за парковку на газоне — это административное взыскание, применяемое к владельцу ТС за нарушение ПДД, а конкретно за остановку или стоянку его автомобиля в неположенном месте, которое можно считать газоном. При этом термин газон законодательно не закреплён.

Размеры штрафов, для нарушений по данному типу определяются КоАП, законами об административных нарушениях в конкретной области и региональными актами о защите зелёных насаждений.

На вопросы ежедневно отвечают сотни юристов, ответы доступны в режиме онлайн.

• Описание
• Стоимость услуг
• Консультация
• Часто задаваемые вопросы
• Юристы
• Отзывы
• Документы
• Услуги
• Контакты

В чем проблема

Перед тем как обжаловать штраф за парковку на газоне, стоит рассказать, почему из-за него возникает так много вопросов, проблем и споров. Как зимой, так и летом.

• Ни в одном законодательном акте или документе нет четкого определения понятия газон;
• Далеко не все участки, где растет трава, можно считать территорией с озеленением;
• При этом участок земли, где травы и вовсе нет, по факту может быть частью территорий зеленого насаждения.

Грубо говоря, оставив машину в грязи или глине, по факту вам могут выписать штраф за парковку на газоне. Звучит дико, но это так.

Отсутствием четкой формулировки пользуются как сотрудники ГИБДД, так и сами водители. Первые просто выписывают штрафы тем, кто стоит вне автопарковки. А вторые оспаривают такие наказания.

Нередко разбирательства происходят вокруг езды по тротуарам и проездам на желтый сигнал.

Парковка на газоне: кто и как штрафует

В законе нет понятия “газон”, а в ПДД он упоминается только при описании тротуара (ст. 1 ПДД), как элемент, разделяющий пешеходную зону и проезжую часть. При составлении протокола инспектор ГИБДД или местные власти используют определение газона из толкового словаря, например, Татьяна Ефремова определяет газон как “участок земли с коротко подстриженной травой”. Иногда сотрудники ГИБДД пишут в протоколе, что водитель совершил парковку на газоне, не описывая понятие такого зеленого насаждения.

В некоторых регионах понятие “газон” закреплено в местных законах. Например, в Московской области под ним понимается искусственно созданный участок с травой и возможностью размещения на нем зелёных насаждений и парковых сооружений (ст. 4 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве»). А власти в Твери определили подобную поверхность как травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, а также естественная травяная растительность (п. 1.5 Приложения к Решению Тверской городской думы №368 от 16 октября 2014 года).

Но отсутствие точного термина в федеральных законах ещё не говорит о том, что наказание за стоянку на газоне незаконно, поэтому стоит быть предельно внимательным и парковаться только на асфальте.

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала отвечает, что штрафы законны, так как в одном случае нарушены ПДД (правила парковки), за что предусмотрено наказание в рамках федерального КоАП. А в другом случае — региональное законодательство о защите зеленых насаждений или правила благоустройства, штраф за нарушение которого установлен местными нормативными актами.

Что грозит за парковку на газоне

Региональные власти самостоятельно устанавливают размер штрафа за парковку на газоне. Если его не предусмотрели, то водителю придется заплатить 500 рублей по ст. 12.19 КоАП (“Нарушение правил остановки и стоянки автомобилей”). При этом парковка на газоне одним колесом или зимой, если через снег видны насаждения, тоже является нарушением. Как правило, если водитель припарковался так впервые, то получит минимальное наказание. При повторном нарушении придется заплатит по максимуму.

Кто фиксирует нарушения за стоянку на газоне

Инспекторы ГИБДД, МАДИ (в Москве), камеры, органы местного самоуправления и обычные граждане (через приложения «Помощник Москвы», «Народный инспектор» и др.) могут сфотографировать нарушителя. Затем эти материалы и заявление о правонарушении передают полицейским или местным администрациям, поскольку только они имеют право выписать штраф автолюбителю.

Чтобы не ошибиться, относится ли территория, на которой припаркован автомобиль, к газону, в Москве и некоторых регионах разработана схема, на которой отмечены такие зеленые насаждения. Именно поэтому жалоб на штрафы за парковку на газоне в Москве практически нет, ведь законность местных норм подтвердил Конституционный суд (Определение № 2790-О от 08 ноября 2018 года).

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала говорит, что необходимо зафиксировать на фото или видео незаконную парковку на газоне и направить его вместе с заявлением о привлечении к ответственности в местную администрацию и полицию. Автомобиль не будет помещен на штрафстоянку, но эксперт объясняет: «Машину могут забрать как вещественное доказательство, на период разбирательства, но применяется это крайне редко».

В течение 3 дней с момента вынесения постановления о штрафе его отправят нарушителю, который должен проверить, что на машине видны отчетливо номера и факт наезда на газон. При этом важно знать, если машина несколько дней стояла на газоне, а водитель получил несколько штрафов за каждый день простоя, то он обязан оплатить только один: остальные отменяются.

На штрафы за парковку на газоне скидка 50% не распространяется.

Когда штраф за парковку на газоне не назначат

Машина припаркована на экопарковке — металлической решетке, которая защищает газон от повреждений колесами автомобиля;

Если место стоянки не является зоной зеленых насаждений, газоном по утвержденном муниципалитетом схеме;

На месте парковки установлен разрешающий стоянку знак;

Допущены нарушения при назначении водителю штрафа за стоянку на газоне.

Так, автолюбитель из Москвы припарковала машину во дворе многоэтажки, но получила штраф 5000 руб. за парковку на газоне по ст. 8.25 КоАП Москвы («Размещение машин на зеленых насаждениях»). Не согласившись с решением, она подала жалобу в Московский городской суд. Судья Людмила Сумина запросила сведения в АИС «Реестр зеленых насаждений», из которых было видно, что территория, на которой водитель оставила свою машину, является дворовой и на ней нет газона. Мосгорсуд отменил штраф автовладельцу, так как состав административного правонарушения отсутствовал (дело №7-0013/2018).

В Курске жительница многоквартирного дома пожаловалась в местную администрацию на то, что Владимир Корнеев** постоянно ставит свою машину на газоне. Местные власти зафиксировали нарушение и назначили автолюбителю штраф 3000 руб. Он обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Курска и утверждал, что автомобиль из фото ему не принадлежит. Судья Елена Скрипкина не нашла в материалах дела доказательств того, что территория, где стояла машина, является газоном. Не оказалось и протокола осмотра места происшествия, а по фотографиям машины непонятно, когда, где, кем и при каких обстоятельствах они сделаны, поэтому Корнееву отменили штраф (дело №12-963/2018).

Административная комиссия города Чебоксары оштрафовала водителя на 1000 руб. за парковку на газоне. Считая такую санкцию незаконной, он подал жалобу в Московский районный суд города Чебоксары. Автомобилист доказывал, что силами и средствами жителей многоэтажки на территории, где он оставил свою машину, была построена экопарковка, на которой можно оставлять автомобиль. После изучения договора поставки строительных материалов, сметы на устройство открытой автостоянки и фотографий машины судья Алексей Никитин установил, что автомобиль припаркован на специально отведенном для этого месте, поэтому отменил штраф водителю (дело №12-1217/2015).

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала поясняет, что, как правило, суды не отменяют штрафы за парковку на газоне, которого не было видно из-за снега. Но его собственник обязан уведомлять жителей о том, что на огороженной территории есть газон. Если водитель не знал и не мог знать, что заезжает на газон, то не должен нести наказание, добавляет эксперт: «Ведь из-за заснеженности и отсутствия ограждения паркующийся не может определить, наносит он ущерб или нет».

*Вопросы найдены на автомобильных форумах и сайтах.

**Имена участников спора изменены редакцией

Влияние погодных условий

Любой водитель летом без труда определит участок, на котором посажена трава. Поэтому заезжая на газон, он совершает преднамеренное правонарушение, зная, что за этим последует соответствующее наказание.

Вместе с тем, в законах не указано, что наказание за нарушение зависит от погодных условий. Запрет на парковку на газоне связан с тем, что машина причиняет сильный вред покрытию и это происходит даже зимой. Следовательно, к нарушителю могут применить санкции.

Как обжаловать штраф за парковку

Бывает, что водителю присылают штраф за нарушение, которого он не совершал. Например, за остановку под знаком, которого не было видно, или вообще — на чужую машину. Чтобы оспорить штраф, у водителя есть десять дней с даты постановления. Для этого действуйте по шагам.

Найти адресата. Вы можете обратиться в управление ГИБДД по тому региону, из которого пришел штраф. Но если на руках есть бумажное постановление, лучше позвонить исполнителю, который на нем указан. Выясните, как зовут руководителя инспектора, который выписал штраф, и напишите ему.

Написать жалобу. Заполните жалобу по шаблону: укажите адресата, коротко напишите, что случилось, приведите свои доводы и приложите доказательства. Это может быть запись с видеорегистратора или билет на самолет, который подтвердит, что вас в это время не было в городе.

Отправить. Отправьте жалобу заказным письмом в ГИБДД или принесите в отделение лично.

Дождаться ответа. ГИБДД должна будет отреагировать на заявление в течение десяти дней. Если штраф не отменят, можете обратиться с новой жалобой в суд. Для этого рекомендуем привлечь юриста.

Штраф за парковку на газоне в Москве

Ст. 12.19 КоАП РФ предусматривает наказание нарушителя за общее несоблюдение парковок ТС, относящиеся ко всем регионам РФ. Положение, в отношении заезда на газоны, в статье не отмечается. Поэтому, регионы принимают свои дополнительные нормативы, регулирующие стоянку ТС, в т. ч. заезд на газоны. В Москве утвержден собственный кодекс об админ-нарушениях. Так, в ст. 8.8 ч. 3 данного Кодекса отображена следующая ответственность для рядовых водителей и чиновников, а также для предприятий, заехавших автомобилем на газон возле площадки, предназначенной для детей:

1. Для рядовых водителей штраф равен 5000 рублей.
2. Для лиц, занимающих должности – 30 000 рублей.
3. Для учреждений – 300 000 рублей.

Если ТС остановлено на газоне или другом месте в Москве, засаженном зелеными растениями, наказание устанавливается ст. 8.25 Кодекса.

Ответственность в этом варианте следующая:

• Для рядовых водителей – от 3 000 до 50 00 рублей.
• Для чиновников – от 15 000 до 20 000 рублей.
• Для учреждений – от 100 000 до 200 000 рублей.

Какие наказания возможны за данное правонарушение?

В случае, если нарушитель не стал оспаривать решение суда, которое вынесено при содействии инспектора ГИБДД, придется оплачивать немаленький штраф. В тоже время, лучше явиться на суд, поскольку инспектор может трактовать парковку на газоне по-своему, например, как загрязнение территории выхлопными газами. В таком случае, водителю грозит только предупреждение. Возможна ситуация, когда за такое правонарушение придется заплатить сумму до трех тысяч рублей.

Когда на газоне припарковалось должностное лицо, то инспектор выпишет квитанцию на сумму от 5 000 рублей. Максимальный штраф равен 10 тысячам рублей. Больше всего не повезет юридическому лицу, если его транспорт будет припаркован на газоне. Он должен будет оплатить сумму в 20 тысяч рублей, но она может варьироваться в меньшую сторону.

Человек, который нарушил предписания и припарковался на детской площадке, должен будет заплатить штраф, сумма которого будет составлять 5 тысяч рублей. Лицо, находящееся при исполнении должностных обязательств, остановившееся на детской площадке, заплатит до 20 тысяч рублей. Самый большой штраф грозит организациям, чьи водители решили сделать остановку на зеленой лужайке. Руководителям может прийти крупный штраф, размер которого составит от 100 тысяч рублей. Максимальная сумма к оплате равна 200 тыс.рублей.

Существует пункт в законе, который предусматривает штраф даже за сломанные кусты. Водитель будет наказан, и ему придется отдать из своего кошелька от 4 до 5 тысяч рублей. Штраф для должностного лица за поломку кустов равен 50 тысячам рублей. Юридическому лицу нужно будет внести максимальную сумму – 300 тысяч рублей.

Водителю нужно помнить, что парковка на газоне в 2019 предусматривает штраф. Помимо этого, есть граждане, которые могут написать жалобу, если видят машину, припаркованную на траве. Они вызывают эвакуатор или обращаются в полицию. Нарушителю придется оплачивать не только штраф, но и услуги спецтранспорта. Для этого выпущены специальные приложения, которые помогают дистанционно заявить о нарушении, в частности о парковке на газоне. Автор: Наталья Плотникова